為從源頭上預防安全事故發生，山東省青島市在市政公用行業推行“三特”人員（特種作業、特殊作業、特殊崗位管理人員）崗前能力復核機制，提升“三特”人員專業能力和安全意識。

據悉，該機制是指“三特”人員在符合法規規定的前提下，對其工作技能、專業知識、安全意識等核心素質在上崗前進行確認的制度。特種作業人員、特殊作業人員重點考核實際操作能力；特殊崗位管理人員考核內容以理論知識為主，重點考核重大事故隱患排查及相應的法律法規等內容。

靶向精準治理，提升復核實效。針對高危工序和關鍵崗位，建立“風險清單—能力短板—復核重點”對應機制，實施“復核—整改—再復核”閉環管理。對初次未通過人員，制定“一人一策”提升計劃；對二次仍未通過人員，一律要求退場。

順應行業變革，回應“智能建造”新需求。將新技術標準、先進機械設備操作等內容納入能力復核范圍，通過常態化、規范化崗前能力復核，確保從業人員與行業發展“同頻”、與崗位需求“共振”，推動形成主動學習、持續提升的良性循環。

以考促學強訓，激發行業發展動能。通過建立“考、評、改”閉環管理機制，有效提升安全意識和專業技術素養，推動行業整體安全管理效能提升。

智慧賦能管理，深化復核結果應用。依托智慧工地系統探索建立“三特”人才庫與信用檔案，將考核結果納入個人職業信用體系。同時，積極探索建立跨行業信息共享互認機制，力爭實現“一次考核、多地通用”。