寧夏回族自治區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)工作的重要指示精神，將“鑄牢中華民族共同體意識”主線要求融入完整社區(qū)建設(shè)工作全過程，創(chuàng)建了“黨建引領(lǐng)強(qiáng)機(jī)制，一條主線抓特色、四個(gè)聚焦打基礎(chǔ)、三個(gè)統(tǒng)籌共提升”工作模式，走出了一條具有寧夏特色的新路子。

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)　形成“一套”推進(jìn)機(jī)制

黨建引領(lǐng)是完整社區(qū)建設(shè)的“定盤星”和“動力源”，通過“縱向到底、橫向到邊”的黨組織體系，引領(lǐng)完整社區(qū)建設(shè)方向，提升完整社區(qū)建設(shè)精細(xì)化水平。

統(tǒng)籌組織實(shí)施。自治區(qū)黨委、政府高度重視，連續(xù)三年將完整社區(qū)建設(shè)寫入自治區(qū)政府工作報(bào)告，列入全區(qū)為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作中，形成了高位推動、齊抓共管的良好局面。

強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作要求，出臺試點(diǎn)工作方案及社區(qū)評價(jià)細(xì)則，制定建設(shè)示范圖集，開展專業(yè)評估評價(jià)，形成了完整閉環(huán)的工作體系。堅(jiān)持“書記親自抓、親自推”，形成自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)五級黨組織書記“齊上陣”的工作落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。

打造寧夏特色試點(diǎn)。兩年共打造了69個(gè)具有寧夏特色的完整社區(qū)試點(diǎn)，培育了5個(gè)國家級試點(diǎn)，其中靈武鎮(zhèn)河塔社區(qū)入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《完整社區(qū)建設(shè)典型案例（第一批）》。寧夏完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成果在第二十二屆中國國際城市建設(shè)博覽會上參展并向全國推廣。

強(qiáng)化主線意識　打造各民族和諧共居完整社區(qū)

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以民族團(tuán)結(jié)“石榴籽精神”融入社區(qū)建設(shè)血脈，打造共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的完整社區(qū)。

構(gòu)建“互嵌式”社區(qū)環(huán)境。出臺鑄牢中華民族共同體意識工作實(shí)施方案，將“鑄牢”要求融入建設(shè)全過程、各層面，完整社區(qū)試點(diǎn)中民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到100%，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)37個(gè)中華民族共同體示范社區(qū)建設(shè)。

培育互嵌式社區(qū)文化生態(tài)。注重在創(chuàng)建過程中發(fā)揮傳統(tǒng)文化“潤物細(xì)無聲”的教育功能：銀川市金鳳區(qū)民生花園社區(qū)開展以“孝”為核心的系列國學(xué)活動，深化了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與實(shí)踐；吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū)著力打造“民族團(tuán)結(jié)、石榴籽紅，幫老助幼、和睦家園”社區(qū)，舉辦社區(qū)鄰居節(jié)、百家宴等群眾喜聞樂見的活動，得到群眾普遍歡迎。

圍繞“四個(gè)”聚焦　切實(shí)提升民生福祉

堅(jiān)持把“民呼我為”作為完整社區(qū)建設(shè)的根本遵循，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)民生、紅色物業(yè)、綠色智慧四維協(xié)同。

聚焦設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。通過新建養(yǎng)老托育設(shè)施、破解停車充電難題、強(qiáng)化紅色物業(yè)管理、構(gòu)建智慧平臺等舉措，顯著提升社區(qū)服務(wù)效能。

聚焦急難愁盼，提升幸福指數(shù)。結(jié)合老舊小區(qū)改造、“四類管線”更新改造，以社區(qū)體檢結(jié)果為基礎(chǔ)，以居民需求為導(dǎo)向，“一社區(qū)一方案”“一社區(qū)一主題”“一社區(qū)一特色”，重點(diǎn)補(bǔ)齊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項(xiàng)，共策劃232個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，對社區(qū)空間進(jìn)行微規(guī)劃、對社區(qū)環(huán)境進(jìn)行微設(shè)計(jì)，新增了停車位、智能充電樁、慢行步道及無障礙設(shè)施等各類便民設(shè)施，讓群眾生活更便捷。

聚焦紅色物業(yè)，提升服務(wù)品質(zhì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立健全組織聯(lián)建、機(jī)制聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)促、資源聯(lián)享、品牌聯(lián)創(chuàng)的社區(qū)物業(yè)工作體系，形成合力推進(jìn)的良好工作格局。

聚焦智能創(chuàng)新，提升管理能力。以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“數(shù)字家庭”全國試點(diǎn)為載體，9個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)高齡、獨(dú)居、殘疾人的居家養(yǎng)老智能一體化管理。搭建智慧社區(qū)云平臺，借助“1+ 5+N”一屏統(tǒng)管、“一網(wǎng)通辦”智慧化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)35個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的智慧化管理。

突出“三個(gè)”統(tǒng)籌　共同推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)

堅(jiān)持統(tǒng)籌各部門資源，健全多元投融資方式，吸引社會力量廣泛參與完整社區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌多元政策支持。從設(shè)施配建、物業(yè)管理、社區(qū)治理等方面入手，民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等多部門有機(jī)協(xié)同，形成民政兜底、社工助力、科技賦能、組織保障等一體化推進(jìn)新模式。統(tǒng)籌多方資源融合。通過“政府采購落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益、公益+有償”等服務(wù)方式，吸引55家第三方機(jī)構(gòu)等社會力量共同建設(shè)完整社區(qū)，分擔(dān)政府資金壓力。統(tǒng)籌區(qū)市縣三級獎補(bǔ)機(jī)制。在自治區(qū)黨委、政府支持下，完整社區(qū)建設(shè)獎補(bǔ)資金列入財(cái)政預(yù)算，形成全區(qū)一盤棋統(tǒng)一謀劃、市縣區(qū)三級共同發(fā)力的聯(lián)動聯(lián)促發(fā)展格局。