近年來,云南省深化工程建設項目審批制度改革,以建設項目開工“一件事”為突破口,通過強化頂層設計、深化數字賦能等舉措,實現工程建設項目審批從“多門多窗”到“一門專窗”、從“串聯審批”到“集成服務”的轉變,項目開工審批時限由110個工作日壓縮至9個工作日。
強化頂層設計,構建全鏈條集成服務機制。印發工作方案,將建筑工程施工許可、建設工程消防設計審查等8個事項納入“一件事”清單,明確“一表申請、并聯(合并)審批、限時辦結”原則,打破層級壁壘,推動審批服務從“碎片化”向“集成化”轉變。實行“事項清單、材料清單、流程清單”管理,編制辦事指南,向社會公開申請材料、審查要點等內容。在此基礎上,改革進一步向“竣工聯合驗收一件事”延伸,構建起覆蓋工程建設項目全生命周期服務鏈。
深化數字賦能,筑牢“一網通辦”基石。數字技術賦能,讓審批流程更順暢。云南省推動工程建設項目審批管理系統與政務服務平臺、投資項目在線審批監管平臺等系統對接,實現“橫向到邊、縱向到底”的數據互通。以企業“高效開工”需求為導向,在政務服務網設置主題服務專區,將關聯事項集成為“一件事”,變“串聯”審批為“并聯+合并+協同”審批。
創新服務模式,破解企業發展難題。打造“坐診接訴”機制,為企業排憂解難。通過受理、診斷、交辦等閉環流程,主動下沉服務,精準破解企業開工中的痛點。在審批模式上,推出“分批次”“分標段”審批,企業可按施工進展自主選擇辦理施工許可。